四比四拼”促瓷都發(fā)展
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小陶陶
2020-12-08 泉州晚報(bào)1545
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【德化“五個(gè)年”系列報(bào)道·干事創(chuàng)業(yè)比拼年】
德化以“比執(zhí)行力，拼項(xiàng)目推進(jìn)；比落實(shí)力，拼招商質(zhì)量；比協(xié)調(diào)力，拼資金爭(zhēng)??；比組織力，拼黨建保障”為抓手，著重提升全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子核心引領(lǐng)作用，引導(dǎo)激勵(lì)黨員干部發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)拼搏精神，化干部干事動(dòng)能為事業(yè)發(fā)展資源，全力以赴服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展——
“四比四拼”促瓷都發(fā)展
今年以來，德化深入開展“干事創(chuàng)業(yè)比拼年”活動(dòng)，以“開局就是決戰(zhàn)，起步就是沖刺”的比拼精神，探索實(shí)施中心工作項(xiàng)目化、載體化推進(jìn)新機(jī)制，按照“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化”的原則，研究策劃“重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)2020”、招商項(xiàng)目落地服務(wù)提升、資金爭(zhēng)取遺漏項(xiàng)目梳理、“1+3”基層黨建融合機(jī)制延伸提質(zhì)等22個(gè)比拼項(xiàng)目，制定細(xì)化工作實(shí)施方案，掛圖督戰(zhàn)、標(biāo)旗推進(jìn)，為干部干事創(chuàng)業(yè)開辟鮮明主戰(zhàn)場(chǎng)。
同時(shí)，德化常態(tài)化搭建項(xiàng)目比拼成果展示平臺(tái)，推行“項(xiàng)目進(jìn)度月亮?xí)?、亮點(diǎn)工作季推選”賽制，以比拼項(xiàng)目為賽道、比拼單位為選手、組織人事部門為觀察員開展干事創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽，定期對(duì)“領(lǐng)跑”選手的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行公示推廣，發(fā)揮先進(jìn)標(biāo)桿示范作用，掀起新一輪全縣干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、比學(xué)趕超的干事創(chuàng)業(yè)熱潮。
此外，德化創(chuàng)新推行干部一線實(shí)績(jī)考察機(jī)制，下沉到干部干事創(chuàng)業(yè)比拼現(xiàn)場(chǎng)開展貼近式跟蹤考察，把干事創(chuàng)業(yè)比拼表現(xiàn)作為干部考察考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)重要參考內(nèi)容，實(shí)時(shí)建立評(píng)價(jià)干部表現(xiàn)優(yōu)劣的“紅黑名單”，全面點(diǎn)燃干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、趕超晉位的內(nèi)在動(dòng)力引擎，推動(dòng)全縣干部全力以赴把受疫情影響的發(fā)展契機(jī)拼回來、搶回來、趕上來。?記者 許文龍 通訊員 吳有森 李宏圖 文/圖（除署名外）
比執(zhí)行力 拼項(xiàng)目推進(jìn)
近日，在德化瓷藝城項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，工人們正熱火朝天地抓緊進(jìn)行主體工程外墻裝修。施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，目前該項(xiàng)目已完成主體工程結(jié)構(gòu)封頂，進(jìn)入砌體粉刷和外幕墻及采光頂骨架安裝，有望于明年國(guó)慶前開門迎客。
據(jù)悉，該項(xiàng)目擬打造集商貿(mào)交流、會(huì)議展覽、陶瓷研發(fā)設(shè)計(jì)、旅游購物、陶瓷文化體驗(yàn)、高尚居住等為一體的主題性陶瓷文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，凝聚商圈人氣、提升商貿(mào)檔次，助力德化陶瓷產(chǎn)業(yè)和商圈升級(jí)換代。
瓷藝城項(xiàng)目是德化奮力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)的縮影。今年以來，德化聚焦增強(qiáng)干部執(zhí)行意識(shí)、執(zhí)行能力、執(zhí)行實(shí)效，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)形成“超前抓、科學(xué)干、快速辦、成效佳”的良好局面。
德化瓷藝城主體建筑正在緊張有序施工（陳小陽 攝）
為更優(yōu)先推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展，德化實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭掛鉤推進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目工作機(jī)制，從項(xiàng)目謀劃、落地、投產(chǎn)、技改、增資、入庫等環(huán)節(jié)高位統(tǒng)籌、強(qiáng)力推進(jìn)，全力保障項(xiàng)目用地、用電、用水等生產(chǎn)要素及時(shí)到位。今年以來，掛鉤縣領(lǐng)導(dǎo)開展相關(guān)工作815次，協(xié)調(diào)解決林地報(bào)批、用地指標(biāo)調(diào)整等問題145個(gè)，213個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目共完成投資140.1億元，預(yù)計(jì)全年較去年增長(zhǎng)20%以上，其中，13個(gè)列入省市在建重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資32億元，預(yù)計(jì)全年較去年增長(zhǎng)10%以上。
同時(shí)，德化組建“一對(duì)一”項(xiàng)目推進(jìn)專班，集中精干力量專門攻堅(jiān)項(xiàng)目重難點(diǎn)問題，掃清項(xiàng)目推進(jìn)障礙。如中國(guó)德化白瓷小鎮(zhèn)項(xiàng)目征遷專班干部通過“專班包干、區(qū)域協(xié)同、銷號(hào)作戰(zhàn)”方式，提前3個(gè)月完成236戶產(chǎn)權(quán)戶和2589畝土地全面征收任務(wù)；清明期間開展的墳?zāi)拐鬟w專項(xiàng)行動(dòng)中，龍潯鎮(zhèn)工作專班僅耗時(shí)一個(gè)月就全部完成霞田文體園等6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目175穴墳?zāi)惯w移。
比落實(shí)力 拼招商質(zhì)量
5月12日，德化縣與福建客家同元集團(tuán)達(dá)成戰(zhàn)略合作，簽訂觀音岐文化旅游古鎮(zhèn)項(xiàng)目投資協(xié)議書。這是今年德化招商引資的大項(xiàng)目之一。
據(jù)悉，該項(xiàng)目選址于觀音岐隧道南側(cè)，總規(guī)劃用地約2350畝，擬計(jì)劃總投資50億元，以“吃住行游購?qiáng)省甭糜瘟?度假功能為主，豐富德化旅游的多樣性及強(qiáng)化旅游服務(wù)功能，結(jié)合瓷土礦遺址、何朝宗觀音文化等元素，以高科技光影秀的形式打造夜游產(chǎn)品及展示陶瓷文化，因地制宜打造特色鮮明、產(chǎn)城融合、充滿魅力的歷史人文型及旅游發(fā)展型特色小鎮(zhèn)。
德化觀音岐文化旅游古鎮(zhèn)項(xiàng)目（效果圖）
招商引資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“三駕馬車”中的關(guān)鍵力量。今年，德化聚焦增強(qiáng)干部狠抓落實(shí)的意識(shí)和本領(lǐng)，持續(xù)開展“大招商、招大商”活動(dòng)，促進(jìn)“項(xiàng)目簽約”向“項(xiàng)目落地”“招商引商”“育商強(qiáng)商”“集中突擊”“常態(tài)長(zhǎng)效”等方面轉(zhuǎn)變，取得較好成效。
疫情防控期間，德化開展“促復(fù)工、快投產(chǎn)、保建設(shè)”專項(xiàng)行動(dòng)，推行招商干部“1+N”網(wǎng)格化跟蹤服務(wù)已簽約招商項(xiàng)目工作機(jī)制，每名招商干部動(dòng)態(tài)掛鉤若干招商項(xiàng)目，逐一走訪或電話聯(lián)系招商企業(yè)，了解企業(yè)現(xiàn)狀和需求，助力精準(zhǔn)制定復(fù)工幫扶措施。目前，德化累計(jì)出臺(tái)針對(duì)性惠企政策21份，市場(chǎng)拓展、復(fù)工穩(wěn)崗政策文件3份。今年4月，全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)、限上商貿(mào)企業(yè)、在建招商項(xiàng)目復(fù)工率就已達(dá)100%。
同時(shí)，德化積極“牽線”對(duì)接促簽約，分批組織招商干部到高端陶瓷產(chǎn)銷區(qū)、旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、農(nóng)林經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域定向招商、精確招商，促成東部片區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)等81個(gè)在談項(xiàng)目簽約。創(chuàng)新“云端談”“云簽約”工作模式，持續(xù)做好招商推介、資質(zhì)考察和準(zhǔn)入把關(guān)等工作，目前已組織召開線上招商推介會(huì)6場(chǎng)次，線上簽約2場(chǎng)次，共引進(jìn)招商項(xiàng)目41個(gè)，其中億元項(xiàng)目20個(gè)，協(xié)議總投資達(dá)138.86億元，在全市“五個(gè)一批”中排名第四。
比協(xié)調(diào)力 拼資金爭(zhēng)取
在興泉鐵路（德化站）施工現(xiàn)場(chǎng)，塔吊林立，機(jī)器轟鳴，工人們?cè)诟鱾€(gè)工作面上有條不紊地忙碌中。記者從興泉鐵路（德化站）站前廣場(chǎng)道路工程項(xiàng)目部了解到，該項(xiàng)目于2020年9月3日辦理完施工許可證，計(jì)劃明年7月可完工。
據(jù)悉，該項(xiàng)目位于德化縣蓋德鎮(zhèn)，項(xiàng)目總投資約1.1億元。項(xiàng)目資金來源主要有縣本級(jí)財(cái)政資金配套及申請(qǐng)地方專項(xiàng)債券資金，其中地方專項(xiàng)債券資金應(yīng)到位5500萬元，已到位5500萬元。
作為興泉鐵路泉州段新建車站之一，位于德化縣蓋德鎮(zhèn)的德化站站房及附屬房屋建設(shè)正穩(wěn)步推進(jìn)。（陳小陽 攝）
有效爭(zhēng)取上級(jí)政策資金，可以緩解本地財(cái)政資金壓力，突破資金“瓶頸”制約，加快推進(jìn)項(xiàng)目各項(xiàng)工程建設(shè)，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展具有重要意義。為此，德化聚焦增強(qiáng)干部開拓工作思路、創(chuàng)新溝通方式、改進(jìn)服務(wù)保障能力，深入研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和資金投向，健全結(jié)果導(dǎo)向績(jī)效管理，力爭(zhēng)獲取更強(qiáng)有力上級(jí)資金政策支持。
例如，德化組織開展資金聯(lián)合爭(zhēng)取專項(xiàng)行動(dòng)，各資金爭(zhēng)取部門重點(diǎn)梳理農(nóng)林漁牧、水利灌溉、生態(tài)治理等“三農(nóng)”領(lǐng)域申報(bào)項(xiàng)目，標(biāo)注需要配合爭(zhēng)取的工作部門，報(bào)縣政府協(xié)調(diào)開展聯(lián)合申報(bào)，凝聚工作合力提升項(xiàng)目資金爭(zhēng)取競(jìng)爭(zhēng)力。截至目前，共梳理向上資金爭(zhēng)取項(xiàng)目293個(gè)，前三個(gè)季度上級(jí)補(bǔ)助資金累計(jì)到位12.72億元，同比增長(zhǎng)7.5%，完成全年目標(biāo)任務(wù)84.8%。
此外，德化還建立“季度通報(bào)，半年考評(píng)”的資金爭(zhēng)取比拼機(jī)制。每季度通報(bào)當(dāng)季度資金爭(zhēng)取成果，每半年按照“爭(zhēng)取項(xiàng)目資金總額得分占考評(píng)總分的70%；與上年對(duì)比增量資金得分占考評(píng)總分的20%；加分政策項(xiàng)目資金得分占考評(píng)總分的10%”原則組織考評(píng)，對(duì)工作成效顯著的先進(jìn)干部予以表彰，并對(duì)年度綜合考評(píng)排名前5位的縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別給予專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。
比組織力 拼黨建保障
近日，德化南埕鎮(zhèn)半嶺村蜜柚產(chǎn)業(yè)鏈黨小組在致富帶頭人章通基的蜜柚果園里，召開黨小組會(huì)，學(xué)習(xí)傳達(dá)黨的最新理論知識(shí)和會(huì)議精神之余，還向村民傳授蜜柚嫁接、管護(hù)技術(shù)。
近年來，南埕鎮(zhèn)探索把黨小組“建”在黃金蜜柚、大果油茶、淡水養(yǎng)殖、康養(yǎng)旅游等南埕鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)鏈上，以黨員致富能手為領(lǐng)學(xué)小組長(zhǎng)，利用農(nóng)閑或工歇時(shí)間，引導(dǎo)各產(chǎn)業(yè)鏈黨小組黨員共學(xué)理念、共議思路、共謀銷路，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈黨組織引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)，示范帶動(dòng)農(nóng)戶改進(jìn)生產(chǎn)技能、提高經(jīng)濟(jì)收入，從而提升組織生活質(zhì)量，讓黨員農(nóng)戶們能參加、想?yún)⒓樱懈嗟膮⑴c感和獲得感。
南埕鎮(zhèn)半嶺村蜜柚產(chǎn)業(yè)鏈黨小組在致富帶頭人章通基的蜜柚果園召開黨小組會(huì)，學(xué)習(xí)蜜柚嫁接、管護(hù)技術(shù)。
黨建引領(lǐng)，關(guān)鍵是要讓基層黨組織成為凝聚黨員群眾的“主心骨”，為此，德化深入開展“建強(qiáng)農(nóng)村基層戰(zhàn)斗堡壘、提升城市黨建治理動(dòng)能、打造非公黨建紅色引擎、深度融合跨領(lǐng)域黨建、建設(shè)黨員先鋒模范隊(duì)伍”等五大主題比拼活動(dòng)，以高質(zhì)量黨的建設(shè)，引領(lǐng)保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)高質(zhì)量跨越發(fā)展。
德化積極協(xié)調(diào)推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)“抱團(tuán)式”“幫帶式”發(fā)展，目前，全縣村財(cái)年收入10萬元以上的村達(dá)100%，20萬元以上的村有129個(gè)，約占67.54%。同時(shí)，依托德化縣進(jìn)城黨群城市家園及黨建文化智慧共享平臺(tái)，集成行政審批、司法調(diào)解、農(nóng)產(chǎn)品交易等功能，建成“全城全辦、就近就辦、快理快辦”的一體化便民服務(wù)體系；成立以機(jī)關(guān)黨員干部為主力的“大黨建”志愿者聯(lián)盟，開展“創(chuàng)建愛心幸福城”等志愿活動(dòng)50多場(chǎng)次，參與黨員干部5000多人次，以基層黨建引領(lǐng)促進(jìn)城市治理效能提升。
德化成立以機(jī)關(guān)黨員干部為主體的“大黨建”志愿者聯(lián)盟，開展“創(chuàng)建愛心幸福城”等志愿活動(dòng)。
此外，德化積極賦能企業(yè)復(fù)工，如深化“園區(qū)大黨委”工作機(jī)制，選派61名非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員包聯(lián)非公企業(yè)幫助落實(shí)疫情防控措施，協(xié)調(diào)解決企業(yè)用工、運(yùn)輸?shù)入y題，搭建政企、銀企對(duì)話平臺(tái)，推動(dòng)縣農(nóng)信社為43家中小微電商企業(yè)提供電商金融互助貸款及融資擔(dān)保1124萬元等。
責(zé)任編輯：陳美珠
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